土地利用总体规划确定的建设用地扩展边界范围内，对现状利用条件下不同级别或不同均质地域的土地，按照商业、居住、工业等用途分别评估，并依政府指导价方式确定的某一估价期日上法定最高使用年期土地使用权的区域平均价。反映城镇内部土地价格地域差异。是在一定时间内，根据各种用地类型、交易情况和土地实际收益状况，按照科学的估价方法，估算出各级别土地的范围或均质地域内各类土地的平均价格，也是分用途的土地使用权的区域平均价格。