国家以土地所有者的身份,将土地使用权在一定年限内让予土地使用者,并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。土地使用权出让金是土地使用权受让人为获得土地使用权,而支付给土地所有者的金额。主要限于国有建设用地使用权的出让。
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