在城市区域内,利用公共汽电车、轨道交通等交通工具和有关的基础设施,按照核定的线路、站点、时间、票价运营,为社会公众提供基本出行服务的社会公共事业。是城市交通系统的重要组成部分,是政府应当提供的基本公共服务和重大民生工程,是实现城市绿色发展、公平发展、集约发展的核心要素,是维系城市功能的一个重要系统。
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