政府在市场经济运行的基础上,综合运用计划的、经济的、法律的和行政的政策手段,对国民经济总量和总体进行管理、计划、调节和控制,使社会总供给和社会总需求趋于基本平衡,有效地实现社会发展和经济增长的目标。
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