由交通工具、通道及站点等物理要素构成，面向公众的客运交通服务。又称公共客运或公共运输。广义而言，公共交通包括民航、铁路、公路、水运等交通方式。狭义的公共交通指在城市行政辖区内，供公众乘用的、经济方便的各种客运交通方式的总称，即在规定的线路上，按固定的时刻表、以公开和低廉的费率为城市出行者提供短途客运服务的系统，包括常规公共汽车、电车、轨道交通、出租汽车、客轮渡、索道和缆车等交通工具及其配套设施组成的客运交通系统。