以小流域为单元,在全面规划的基础上,预防、治理与开发相结合,合理安排农、林、牧等各业用地,因地制宜、因害设防,优化配置水土流失综合治理措施,对流域水土资源及其他自然资源进行保护、改良与合理利用,以充分发挥水土资源及其他再生自然资源的生态效益、经济效益和社会效益的综合性治理技术。
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