右边是其中一件比较完整的凭证，我大概搜集了100多件，但没有完全发表。现在发现的恐怕有几百件，有的是完整的，有的残缺不全。

机构的数量是2056。接待量的计算，一方面要区分交通线和非交通线的机构。在交通线上的机构，其接待量比较重。非交通线上，接待量比较轻。我恢复了22条交通线，这是我做的最复杂的工作之一。除了要用谭其骧的地图量两个县之间的距离是不是超过130汉里（大概相当于54.5千米），还要拿谭其骧的西汉地图量，每一张都要量。另一方面是复原交通线，交通线学者做了很多工作，但是真正复原出交通线的是谭宗义，他是严耕望的硕士生，写了《汉代国内陆路交通考》一书。他是1967年复原的，复原比较多，但是没有更多的考古材料，弄得比较粗。后面很多学者做了很多工作，但是他们对交通线复原一般就是一条，没有全部复原。

我在它的基础上，并根据很多考古材料，包括简牍材料，确定这些县每一条交通线的走向。然后在此之上算出有多少个县和置，得出有22条交通线，沿县经过的县置大概是519个。他们要接待这些人，有各种各样的活动，主要是公务活动。朝廷很多的事务都需要有人，不光要用文书往来。一般比较重视文书往来，实际上除此以外，还要派人出差，处理各种事情。关于接待量，只是一个大致的范围，具体多少要推算出数据。我画的22条交通线，里面大概涵盖经过的郡国置65个，当时有103个，还有一部分没有。有一部分可能是文献里没有记载，有一些像东南沿海福建一带，可能是沿海路走，不从内陆走。用红线标出来有22条，文献包括考古材料基本都能证明。我把现今出版的文物地图集都看了一遍，找每个地方的汉墓，县周围的汉墓，汉的遗址，这才是我要关心的，要用这些东西证明当时有没有人活动。他从哪个河谷里走，这些都是要用大量的考古材料做基础。虽然那时没有文字，但如果能够判断是汉代的墓葬或者是城址，就很重要了，这是一张结果图。

具体的接待量怎么算？悬泉简实际上是接待机构，但是资料发表的很少，所以没有办法用它计算，只好另想办法。东海县（现在江苏东海县，今天连云港旁边）有尹湾汉简，1993年挖掘的，1997年出版。这是东海郡当时的功曹，相当于人事厅长，墓主人叫师饶。师饶有很多这种文书，其中大概60枚竹简是元延二年的日记，姑且称它为日记。公元前11年在历谱上，他每天都会写他的活动，今天住在哪，明天住在哪，去了哪。这种历谱很常见，最早在秦代墓里发现，汉代也经常有。根据日记统计，一年一共354天，墓主人这一年大概有80个晚上没在家住，在外头住，其中37个晚上住在传舍，29个晚上住在亭里，还在置里住了1个晚上，邮里住了一个晚上。这些基本上都是公务活动，至少打着公务的旗号。具体区分一下，大概有9次到郡内出差，6次到郡外，包括周边的楚国、琅琊郡，最多的是去楚国，就是今天徐州彭城，所以恐怕当时跟彭城国相有什么事，有时候住很长时间，最多的一次住了19个晚上。

我根据日记估算了他一年在外面住多少天，刨除一些在彭城的时间，算他在郡内在外住多少天，进一步算出他在郡内住了17天，剩下63天是因为郡外出差住，但其中有一些是在郡内沿途住的。这是日本学者高村武幸在他的书里画出的师饶这一年活动的地图，他每次住在哪儿，主要是以东海郡为中心，北边到了城阳国、琅琊郡，南边主要到彭城。他的每次出行被图像化，大家了解这个空间关系也很有用。从这张图可以看出，他每次走的路线是不一样的，虽然都是到彭城，他走了好几条路，每次并不一定都沿一条路走。东部平原地区道路比较多，道路网比较密，没有那么多的山脉阻隔，所以他选择东部平原地区比较多，跟山区的情况不太一样，山区没有多少路可选。从他的活动空间上可以看出他的一些特点。

师饶去楚国时间很长，有时在一个地方住了好几天，这些都是不正常的，所以要把不正常的东西刨掉。按他4次到郡外出差，大概住了11天，找一个比较居中的数，按5天算的话，6次出差住30个晚上。他在郡内出差几次是住了17个晚上，所以师饶大概一年里因公出差住了47个晚上，这个比较正常，我用这个数字做大致的标准，再往下计算。

以此标准来计算，我们算一下东海郡所有的郡吏，一年出公差要出多少？刚才讲的只是一个人，要算机构的接待量，不能只接待一个人，他要接待所有的官吏。根据尹湾汉简其他木牍，记载了东海郡的郡吏有多少，都尉府的郡吏有多少，太守府有25个人，都尉府有10个人，这只是编制内的。还有一个木牍，告诉我们当时有很多编制外的人，所以按编制外算，太守府当时编制外的有93个人。这些人是不是都要出差，看师饶的日记就能知道。他这一年换了好几个工作，每一次都要出差，所以当时的郡吏到下面视察工作、了解情况很常见。就姑且认为所有人都要出差，太守府的93个人加上都尉府的10个人，乘以47个晚上，大概4841人/晚。东海郡内其实是30个晚上，3090，这个数据是下面要用的。东海郡其实有38个县级单位，还有一个置，所以要刨掉郡置的县以外还是38个，用3090除38，平均大概算一下，每个机构住81天。这只算了郡吏的情况，此外还要考虑其他情况，有的县吏也会到其他县出差，其他郡县官员、朝廷官员也会路过这个地方，再把这两个算在一起，得出这个数字，我用红字写，乘以2，姑且算出162晚，这是后面要算的接待量的基础数据。

162晚到底是哪一类传置的接待量？传置在交通线的位置不一样，在国家的位置不一样，接待任务也不同。162晚是最低的一类。师饶去彭城去了4次，走的不一样的路，在东部平原地区有很多的路可以选择，相对来讲每个机构的接待量比较平均，不是说一定要压在这个交通线上，郡内有交通线，下邳、郯、费、利成、临沂、兰旗6个县设立邮佐，可能是当时国家的邮路，但他并不是每次都走这条路。因此162晚恐怕是算东部平原地区，包括其他山区里，但不在交通线上传置的一年接待量。这个是作为1，要做一个比例的话，应该等于1。

各个不同的交通线上，它的接待量比例有多少？以四川交通线为例，从今天的四川西昌到成都，然后通过故道到今天的宝鸡，一直到长安。中间还有分支，随着它在交通线上的位置越来越趋近于长安，它的接待量就越来越多，是一个不断增加的过程。周边的都算成1的话，中间这一段，到成都之前的前一站实际是2，这些也是2，到了成都以后是2+2，再加上它自己那一部分，就变成5，圈儿不断地累加，最后把全国算在一起，到长安最终可以到53。长安是最多的，周边的这几条交通线上的接待量是最多的，越往远，它的接待量越少。不在交通线上一般都算成1，按照162晚一年这么算，这是大概的推算方法。这里面有很多都是推算的。当然有这么大的接待量很少，一般都是越往下越多。这是关于怎样根据县置、传置在交通线上的位置算它的接待量。以162晚上作为一般的传舍或者置的年度接待量记为1，根据上面推算方式，就可以计算出全国传置的接待任务量和它的花费。

下面再讨论一下每一次接待的花费多少。敦煌悬泉汉简出土的材料有很多关于接待任务的材料。首先要考虑吃饭花了多少，运费花了多少。悬泉汉简有很多出米纪录，就是接待了某个人，吃了几顿饭，有几个人，用了多少米。当时的一般标准是1个人3升，比较多的是在一个机构里吃两顿饭。当时不像今天吃三顿饭，一般就吃两顿饭。还有一行常常是两个人，也有一个人，算一个平均数是1.5个人。这样，一次接待任务，要支出的粮食就是3升乘以两餐乘1.5人，大概0.09石。这是每一次的接待任务要花的粮食。接待任务一共耗费粮食53563.05石。这是一个最初步的值，我们算的实际上只是从地方到中央。

还要考虑到中央到地方，特别是长安周边的活动，它比地方上复杂得多。长安周边有6个县，成帝时下了一道诏书，专门给长安周边的6个县增加传马口粮，因为他们任务很重，所以6个县有它的特殊性。

这6个县的接待任务怎么算？除了自下而上到长安的任务以外，还有一部分从长安出来的活动。在悬泉发现一类丢失介绍信后、追查介绍信的资料，资料后面有编号，如Y355、Y75、Y279，我们要判断一下这个编号怎么来的，是根据什么做的。我做了一些分析以后，发现这个数字的编号其实是按照日子编的，不是按照年，也不是按照月。把这几个数字平均一下，最后算出来，一天大概能发传信的号码大概是128，最高300多，最少11，但是如果把它当作最终数字的话，平均数算出来一天128次。要算它一年的接待量，一年360天，有10天假期，按350天算，算出有4万多次。一次吃0.09石，加出2万多石，粮食消费7万多石，从汉代的数字来讲，其实并不是很多。

粮食之外，还有蔬菜，但蔬菜记录很少。还有一些肉食记录，比较集中的是鸡，肉的记录比较少，没办法推算。帛书《鸡出入簿》中记录了鸡的消费，元康四年，接待任务消费的鸡，有一个报账的册书，给谁吃的鸡，吃了多少，都有记录。现在的“只”字，当时的意思是两只，是双。