除了“九寺”以外，还有一个系列叫“五监”，五监它在政府中作用就低于九寺。

首先是国子监，国子监有人说相当于教育部，国家最高教育机构，这个是不对（的）。国子监是中央的教育机构，它不等于教育部，教育部是管全国的教育，是不是？咱们“交大”就归教育部管，我们“陕师大”也归教育部管，是吧？它管全国教育。唐朝的国子监，它掌管“中央六学”，朝廷在长安设了六种学校，这六种学校归国子监管。地方的教育由地方政府管，国子监管不了，这个我们要搞清楚。国子监的长官叫国子祭酒。

少府监它是一个手工业生产部门，也是官营手工业生产部门，所以它的长官叫监，也就是少府监，副长官叫少府少监。

将作监也是一个手工业生产部门，但是将作监是一个工程营造的手工业部门，它主要是盖房子，搞土木工程的。我不知道“交大”有没有土木工程系，是搞土木工程的。将作监的长官叫将作大匠，副职叫将作少匠。

还有一个机构叫军器监，长官也叫监，副职叫丞。军器监是管兵器的制造。

最后一个叫都水监，是管水利的。都水监可不可以和我们今天水利部相提并论？不可以。为什么呢？它主要掌管的是两京地区的水利，就是长安、洛阳的水利。全国各地地方的水利由地方政府管，都水监不管，所以它的长官叫都水使者。

这“五监”除了国子监以外，其他四个监都具有一些生产方面的性质。

还有一个“三省”，我讲的顺序基本是按照它们系统的重要性来讲的。后边的“三省”重要性要更低一些。

首先是秘书省，它的长官叫秘书监，副长官叫秘书少监。它下边管两个局，一个局叫著作局，一个局叫太史局。著作局是干什么的呢？不是编写史书的，它主要是撰写祝文、碑文、墓志这些东西。

太史局是唐朝的天文机构，它有两项职责，一条职责观察天文。因为我们中国古代对天文非常重视，我告诉你们，凡是世界上的文明古国，其科学技术发达不发达不好说，天文学一定是很发达的。我们讲四大文明古国，这四大文明古国，无一不是在大河流域产生的文明，是吧？在大河流域产生的文明均为农耕文明，为什么在大河流域产生文明？就是便于灌溉，发展农业，所以他们都是农耕文明。农耕文明就离不开天文，你什么时候种，什么时候收，是不是？因此它必须要编制比较准确的历法。历法怎么编制呢？是观察天文的结果。所以这些文明古国天文学无一不发达，都很发达。太史局观察天文，在我们中国还有个特别意义，和其他国家还不一样。我们中国人搞“天人合一”，天上的星宿的变化往往和地下的人事联系起来了。说诸葛亮一看天文说完了，我活不成，要死了，是不是？有的人一观天文，说坏了，哪个地方帝星正亮，是不是？所以那个地方可能要有真龙天子产生了。把这些都联系起来了。所以在我们中国古代，偷观天文是要砍脑袋的，也因此天文学必须是国家的专利，天象有什么变化，主管的官员必须向皇帝奏明。比如说李世民即将发动玄武门之变的时候，当时的太史令傅奕就观察天文，就发现天象不对头了，然后就上报给唐高祖。所以后来李世民当了皇帝以后把他叫来，说你这句话差一点坏了我的大事。太史局除了管观察天文以外，还有一项职责就是编制历法，这个是农业生产需要。它主要这么两项职责。所以到了唐朝后期，太史局就独立出来了，就不再隶属于秘书省。独立出来以后就取个名字叫司天台，作为一个独立的机构，因为它太重要了。

下一个省就是殿中省，殿中省的长官叫殿中监，副职叫殿中少监。殿中省是什么机构呢？殿中省是为皇帝生活服务的一个机构。殿中省下边管辖了六个局，尚食局、尚药局、尚衣局、尚乘局、尚舍局、尚辇局全都是为皇帝服务的。

尚食局是给皇帝管饭的，清朝叫御膳房，唐朝叫尚食局。唐朝的皇帝吃饭是尚食局供给的，它有严格的要求，一年四季什么时候吃什么东西、五味怎么搭配、这些蔬菜水果肉食怎么调配，它都管。而且还专门有食医来负责，怎么让皇帝吃得健康，不像我们现在这样的，把什么东西都吃肚子去了，古代皇帝他是不会有这种情况。而且最后皇帝的饭食做好以后，还要有人尝，殿中省的长官也好，尚食局的长官他们都要品尝，当然一个是要保证安全，另外一个尝尝做得怎么样，是吧？你做得不好，皇帝发脾气怎么办？

下边尚药（局）也是这样，负责皇帝的医疗保健、皇帝的卫生，皇帝生病，尚药局来负责给他治疗。尚药局有御医这种医官。武则天是个女皇帝，女皇帝总有几个男相好，是不是？其中有一个就是尚药局的御医沈南璆。御医给女皇帝治病，容易发生感情，这也是很正常的。在唐代给皇帝炮制药，殿中省的长官、尚药局的长官都要在场要监督，皇太子也要到场监督，药造好以后要密封，要盖下印。皇帝服用的时候才启封，启封的时候首先是殿中监，也就是殿中省长官先尝，然后尚药局的长官尝，再下来是皇太子尝，大家吃了都没问题了，才拿给皇帝吃。所以皇帝的命总还是要比别人的命要贵重一些。

至于其他的，尚衣（局）管皇帝穿的服饰的；尚乘（局）是管皇帝骑马；尚舍局是管陈设，管房舍；尚辇局是管辇的，就是人扛着的那个，那一种交通工具。

最后一个是内侍省。内侍省就是太监机构。我们叫太监，其实唐朝没有太监，唐朝不叫太监，唐朝叫宦官。因为到了明代的时候，它把宦官机构的长官叫太监，太是“大”的意思，太监就是大监的意思。所以到了后世不管什么人，只要是被阉过的都叫太监，弄乱了，其实太监本来是一种官名的尊称。唐朝没有这个叫法，它就叫宦官，统称就叫宦官。内侍省的长官叫内侍，它下边也设六个局，六个局分别管理宫中的各种事务。天宝时候内侍省设立一个长官叫内侍监，因为唐太宗规定内侍省不置三品官，也就是内侍省的官职，最高是四品。因为在唐朝高官是三品，宰相才是三品。他是吸取了历史上的宦官专权的教训，所以他规定内侍省不置三品官。可是到他的子孙就把祖先的这些话都忘了，唐玄宗设置了内侍监是三品官，所以唐后期出现宦官专权，不是偶然的，因为这些子孙都不遵守祖先的遗言，都是不肖子孙。

除了这些机构以外，作为一个王朝，作为一个帝国，它也有监察机构。唐朝的监察机构就是御史台，御史台的长官叫御史大夫，副长官叫御史中丞。御史台下边有三个机构，台院设侍御史若干名，殿院设殿中侍御史若干名，察院设监察御史，这三院是有分工的。比如说台院，台院它有很多职责，但是一项重要的职责就是弹劾不法官吏，这是台院的最主要的职责。殿院它的主要工作是负责宫廷里边的，比如皇帝坐朝的时候举行什么仪式礼仪、皇帝出行的时候，相关礼仪的检查。比如皇帝坐朝，有些官员衣冠不整、东倒西歪、打哈欠放屁，这个都是要弹劾的。我为啥说打哈欠放屁，因为不是有个电视剧叫《雍正王朝》，雍正刚一登基的时候，他那几个兄弟不服，所以坐朝的时候说我肚子不好，跑肚拉稀放屁的在金殿上面，这个呢都是编剧的胡编乱造，因为这些编剧都不懂历史，实际情况是不可能的。因为皇帝坐朝是非常严肃的一个事情，大家连咳嗽都不敢咳嗽一声，所以这个是不可相信的。殿中侍御史他是负责这方面的。察院的监察御史，我们大家通常都知道，监察御史是分巡各地，也就到地方去巡查监督，监察地方官员，是监察御史的职责，察院的职责重在分巡各地。唐朝的御史台的御史官品都很低，最高的是侍御史从六品，殿中侍御史是一个七品官，这个监察御史八品，比县令都低。我们经常讲七品县令，他比县令低，可是你别小看这一个小小的八品官，史书上记载说，唐朝的监察御史到地方去监察，如果不搞得山摇地动为不尽职。所以他的权力很大，他出行的时候号称是代天子巡守，我代表天子下来了，视察来了。他的权力是大事奏裁（就遇到重大的问题上报皇帝），小事立决（遇到小事情我马上就处理了），权力很大的。我告诉你们，唐朝有一个大诗人叫元稹，和白居易齐名，他的诗号称是元白诗，只不过元稹人品不太好，后来好像没有白居易这么大的名气。元稹在洛阳做监察御史的时候，有一次他竟然命令河南尹，也就是洛阳地区的最高长官，因为洛阳是东都，他就等于命令一个直辖市的市长，我停止你的职务，你给我下来，我另外换一个人代理，结果河南尹竟然是不敢抗拒，服从了，乖乖地下台，可见监察御史的权力有多大。但是他的品阶也很低。我们看旧戏的时候，有一出戏叫《玉堂春》，那里边的女主人叫苏三，山西洪洞县有一个明代监狱，然后当地人给它取个名字叫苏三监狱，这都是属于拉大旗作虎皮的做法，是不是？谁知道苏三有没有这个人，咱也说不清楚，而且苏三是不是在这个地方坐过牢，谁也说不清楚。但是他要说个明代监狱没人去参观，收不到门票，他说个苏三监狱，于是大家都跑去参观去了。苏三有一个相好的叫王景隆，所以你看后来是谁给苏三伸冤？是她的相好王景隆，王景隆到京城里考中了进士，皇帝给他放了个八府巡按，所以他唱戏出场的时候，手里摇着马鞭子，身上穿的是蟒袍，身后面跟了一大群校尉，很威风的。实际情况是什么情况呢？实际他也就是个御史，实际情况和旧戏上的排场完全不符。唐朝的高官是有专门的马，就相当我们现在的高官有专车一样的，可是监察御史没有专马，所以监察御史出行的时候骑的是驴。为什么没有？因为他品级不够，所以只能配个骑驴的份。即使有时候骑马也是从这个驿站骑三十里，或者五十里到下个驿站，得给它交了，没有专马。

到了宋代，有御史给皇帝上奏，说你看我们这些御史出行，号称是代天子巡守，结果去了一头驴，人家把我们很不当回事，觉得好像丢了人了，这个和我们本身所肩负的重要的职责不符，要求提高待遇。后来皇帝就下令说，那以后你们就改骑马吧，大家待遇提高了。