1975年大刀阔斧的整顿
各位观众,欢迎收看这一期的《镜头记忆》系列节目“共和国的足迹”。1975年年初,在四届全国人大一次会议前后,由于周恩来病情加重,邓小平在毛泽东支持下,相继担任中共中央军委副主席兼总参谋长、中共中央副主席、国务院第一副总理等职务,主持中央日常工作。
1975年,是新中国“四五”计划的最后一年。但在国际紧张形势和国内“文化大革命”的影响下,“四五”计划盲目追求高速度和高指标,导致上世纪70年代初期国民经济出现了失控现象。
1975年1月5日,中共中央发出一号文件,任命邓小平为中央军委副主席兼中国人民解放军总参谋长。1月8日,中共十届二中全会选举邓小平为中共中央副主席。1月13日,第四届全国人民代表大会第一次会议举行,在会上邓小平再次被任命为国务院副总理,不久周恩来又致信党中央,建议在他住院治疗期间,由邓小平全面主持国务院工作。
在毛泽东和周恩来的支持下,邓小平根据毛泽东提出的要安定团结、把国民经济搞上去等指示,多次在各种会议上强调全党要讲大局,明确而坚定地提出要进行全面整顿。他指出:“现在有一个大局,全党要多讲。”全党全国都要为实现“四个现代化”的伟大目标而奋斗,“这就是大局”。他提出:全国各个方面工作都要整顿。在叶剑英、李先念等配合下,邓小平果断地对各条战线进行大刀阔斧的整顿,努力消除“文化大革命”造成的严重混乱。
在此期间,邓小平努力排除江青反革命集团的干扰,召开了解决交通、工业、农业、科技等方面的会议和军委扩大会议,着手对各方面的工作进行整顿,使全国形势明显好转。
邓小平抓住铁路这个影响大局的经济薄弱环节为突破口。2月下旬,中央召开全国各省、自治区、直辖市党委主管工业的书记会议,3月5日发出《关于加强铁路工作的决定》。会后派出工作组,对一些问题严重的路局进行重点整顿,铁路运输状况迅速好转。到4月份,堵塞严重的津浦、京广、陇海、浙赣等几条铁路全部疏通;全国20个铁路局中的19个超额完成计划;全国铁路平均日装车数创历史最高水平,列车正点率也大为提高。
铁路整顿带动了整个工业,首先是钢铁工业的整顿。中央于5月召开钢铁工业座谈会,提出整顿钢铁工业的任务。邓小平明确提出,从冶金部到各个厂,都要建立强有力的领导班子和生产指挥系统及规章制度。6月4日,中央发出《关于努力完成今年钢铁生产计划的批示》。钢铁生产显著回升,扭转了前四个月严重欠产的形势,6月份钢的平均日产量达到7.24万吨,超过年计划平均日产水平,开始补还欠产。
接着,邓小平抓了整个工业的整顿。他对国家计委根据国务院指示起草的整顿工业的文件,即《关于加快工业发展的若干问题》(简称工业二十条),极为重视,提出许多关键性意见,对实际工作产生了积极影响。与1974年相比,1975年全国工业总产值和钢产量、原煤产量、发电量、棉纱产量等一些重要工业产品都有较大幅度的增长。
除了工业整顿外,针对“文化大革命”中农业受到很大破坏的情况,国务院同时决定对农业进行整顿。在全国农业学大寨会议上,邓小平强调指出,农业搞得不好要拉国家建设的后腿,并且提出要落实农村干部政策等正确主张。在这次会议的推动下,各地区抽调了上百万干部到农村社队帮助整顿。为了落实党在农村的经济政策,中央还专门发出文件,强调不能把社员正当的家庭副业当作资本主义来批判。这些重要措施,调动了农民的生产积极性。1975年全国农业总产值比上年增长4.6%,主要农产品的产量都有一定增长。
邓小平把整党作为整顿的核心,坚决同派性作斗争,加快了解除干部审查、落实干部政策的步伐,开展了整党试点。军队各大单位的领导班子进行了调整,设立中央军委常委会,军队整顿取得重要进展。
为了肃清林彪反革命集团和江青一伙对军队工作的恶劣影响,6月24日至7月15日中央军委召开了扩大会议,叶剑英、邓小平作重要讲话,精辟地分析了国内外形势,恰当地估量了军队的状况和存在的问题,提出了军队整顿的任务和要求。邓小平强调军队必须加强团结,军队建设中要克服“肿、散、骄、奢、惰”的缺点,军队领导班子中要解决“软、懒、散”的问题,为军队建设指出了明确方向。同时,提出了压缩军队定额,改善军事装备,加强思想政治工作的要求。军委扩大会议的文件,经党中央批发后,对全党和全国各条战线的工作产生了重大影响。
国防科委解决了担负国防科研任务的第七机械工业部闹派性的“老大难”问题。1975年下半年,中国连续成功发射了三颗人造卫星,人们将此赞誉为“三星高照”。文艺工作重新强调“百花齐放”方针,解除对一些优秀作品的限制,开始改变近十年文坛一片荒芜、百花凋零的局面。
7月,中央派胡耀邦等到中国科学院主持工作,并起草了《科学院工作汇报提纲》,这是在科技领域系统纠正“左”倾错误、恢复和建立正确政策的重要文件。9月26日,邓小平听取科学院工作汇报,肯定了科学院汇报提纲,强调科研要走在国民经济的前面,要爱护和鼓励科技人员,发挥其作用。他还强调要办好教育,调动教师的积极性,选数理化好的高中生入科技大学;要调整文艺政策等。在邓小平主持下,科学和文化教育领域进行了大量的整顿工作,长期被压抑的广大知识分子受到了鼓舞,不少方面的工作有了起色。
全面整顿取得有目共睹的成效。1975年,中国大部分地区社会秩序趋于稳定,工农业总产值比上年增长11.9%,其中工业增长15.5%,农业增长3.1%,是“文化大革命”以来经济发展较好的一年。
整顿工作的深入展开势必触及“左倾”错误,逐渐发展成为对“文化大革命”的比较系统的纠正。这种状况和趋势,既遭到“四人帮”的猖狂反对,也为毛泽东所不能容忍。1975年11月下旬,所谓“反击右倾翻案风”运动发动后,全面整顿被迫中断。这次整顿虽然只进行了不到一年,但有力地加速了“文化大革命”走向终结的进程,是实现历史性转折的前奏。
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