2009年共克时艰
2008年末,受国际金融危机冲击,中国出口受到重创,国外订单骤降,大量企业开工严重不足,失业人数增加……2009年成为进入新世纪以来中国经济最困难的一年,也成为政府应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的关键一年。
2008年9月,美国雷曼兄弟公司破产,拉开了席卷全球的金融危机序幕。从局部发展到全球,从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家,从金融领域扩散到实体经济领域,世界经济陷入了二战以来最严重的衰退。从2008年第三季度开始,中国出口大幅下滑,经济增速放缓,就业压力加大。2009年一季度,中国当季经济增速只有6.1%,为近年来的最低点。中国经济快速下滑,陷入了新世纪以来最为困难的局面。
遍布珠三角的外向型企业尤其是传统“三来一补”企业受国际金融危机冲击明显,一些企业在订单骤降的情况下倒闭。柏迪制衣是广东增城市一家中等规模的牛仔裤加工企业,靠为国内外一些知名品牌代工赚取加工费。增城的服装来料加工行业在中国首屈一指,像柏迪这种规模的企业,多达3000多家。
金融危机爆发后,柏迪制衣订单量一个月内骤降80%,收入就下降,很多员工提出离职申请。总经理钟启云回忆起那段时光仍感慨万分。他诉记者,在那段时间里,生产线一条也没有停,而是让工人轮休,除了按期支付员工基本工资外,企业还组织他们到周边景点旅游过两次,目的只有一个--留住人,等待形势好转。
金融危机的爆发,使一个13亿人口的大国,骤然面临经济社会发展的严峻考验。如何寻找到新的发展路径,找到新的发展动力,形成新的发展模式?统筹全局,沉着应对,抓住关键,有的放矢。在应对危机的过程中,中国付出了艰辛和智慧
增投资。大量的中央新增投资、地方投资和由此带动的社会投资,以及数额更为庞大的金融机构贷款,源源不断投向经济建设发展第一线,成为支撑中国经济增长的重要推动力量。
扩消费。促进家电、汽车、节能产品消费等一系列政策措施,使消费增长创出新高。
稳出口。出口退税等多项应急之策并举,使出口降幅收窄,国际市场份额逐步提高。
保就业。从为企业减负到加强职业培训、举办招聘会,促就业的积极行动带来就业状况的明显改善。
增效益。十大重点产业调整振兴规划的实施,带来相关产业生产稳步上升,效益逐步改善。
中国政府还在多个重要国际场合郑重承诺,继续参与维护国际金融稳定、促进世界经济发展的国际合作,支持国际金融组织根据国际金融市场变化增加融资能力,与国际社会一道通力合作、共克时艰。
三驾马车当中,虽然投资拉动作用更大,但从投资、消费、净出口三大指标对比看,消费的贡献进一步提高,刺激消费的政策效果是很明显的,消费已经成为保持经济平稳增长的关键动力。
2009年11月广东进出口增幅首次转负为正,完成进出口总额600多亿美元,增长12.4%。1-11月累计完成出口5423.2亿美元,下降14.3%,降幅比上月累计收窄2.5个百分点。
与此同时,中国政府出台了结构性减税政策,并在2009年全面启动增值税转型,减轻企业负担。
像彩电、缝纫机、导航仪这些机电产品,我们的出口已经实现了征17%,退17%,就是所谓零税率。已经实现了零税率。像我们的纺织品,中国出口的大头纺织品已经实现了征17%、退16%。
但是越来越多的人正在意识到,只有在推动发展方式转变上取得了突破性进展,才算得上是真正意义上战胜了国际金融危机。其实,促进发展方式的转变并不是一个新课题。中央在安排经济工作时把促进经济发展方式转变放在重中之重的位置和经济发展全局的高度突出加以强调,显示了在促转变上取得“关键突破”的决心和信心。这在近年来并不多见。
只有我们通过各种措施提升我们的产业结构,真正实现了扩大内需和自主创新的发展,我们才能摆脱对出口的依赖,提振内需,通过产业结构的升级实现中国经济真正的结构的调整和长期增长效率的提高。
钟启云的柏迪制衣在经历了金融危机的洗礼之后,现在已经很难用“外向型企业”来形容这家企业。
我现在的比例发生了变化,拿成衣厂为例,现在已经改成80%是国内的订单,20%才是出口的订单。
传统产业改造升级在这次危机中大浪淘沙,在这个过程当中,生存下来的部分比较有竞争力的企业为了应对金融危机,为了生存做了大量创新方面的工作,这样一些创新对我们一些企业应对金融危机,或者是危机之后的经济复苏是一个很重要的支撑,也对广东整体产业竞争力的提升有很大的推动作用。
对于中国经济而言,金融危机的发生是一种磨难,更是一个发展的契机。2009年,在国际金融危机的猛烈冲击下,中国经济完成了一次逆流而上的航行,从年初“新世纪以来最为困难的一年”到年底“经济企稳回升势头逐步增强,总体形势积极向好”,完成了一次惊心动魄的绝地反击。
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