入世十年第一集 - 《中国大百科全书》第三版网络版

入世十年第一集

最后更新 2022-12-22
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    世界贸易组织(WTO)是与世界银行、国际货币基金组织并列、现今全球最具广泛性的三大国际经济组织之一,前身为关税与贸易总协定。它的主要职能是:制定并监督执行国际经贸规则,组织各成员进行开放市场的谈判,建立成员间的争端解决机制。因而被称为“经济联合国”。获得世贸组织的一个席位,等于拿到了国际市场的多张通行证。

    中国曾是关贸总协定的23个创始缔约国之一。1986年7月11日,中国正式照会关贸总协定秘书长,要求恢复中国关贸总协定成员国席位。1987年3月4日,关贸总协定理事会设立了关于中国缔约方地位的中国工作组,并于同年10月举行了工作组第一次会议。由于一些发达成员漫天要价,无理阻挠,直到1994年底中国复关未果。

    1995年1月,世贸组织取代关贸总协定;同一年,中国决定申请加入世贸组织,并根据要求,与世贸组织的37个成员开始了拉锯式的双边谈判。

    现在已经存在这种机遇。第一是WTO这些国家已经认识到没有中国参加的WTO是没有代表性的,是忽视了中国这个潜在的最大市场;第二是中国的改革开放的深入和积累的经验已经使她对于对WTO,符合WTO条件所带来的一些问题已经提高了监管的能力和承受的能力,因此中国也准备做出最大的让步。

    中国入世谈判是世界多边贸易体制史上最艰难的一次谈判,这次谈判充分表现出艰巨性、复杂性、特殊性和敏感性。

    其中最难打的硬仗,是分别进行了25轮中美谈判和15轮的中欧谈判。

    中美谈判范围广、内容多、难度大,谈判又不时受到各种政治因素干扰。时任国务院总理朱基在最后一轮谈判中亲临现场,坐镇指挥。经过6天6夜的艰苦谈判,最终取得双赢的结果。1999年11月15日,中美两国签署双边协议,从而使入世谈判取得突破性进展,为谈判的最终成功铺平了道路。2000年5月18日,中欧谈判几经周折后也正式达成双边协议。

    选择加入世界贸易组织,对中国来说是一把双刃剑,既有机遇又有挑战。入世意味着,大规模削减关税和消减贸易壁垒后,国内企业将直接面对来自国外同行的竞争。“狼来了”一时间成为了很多国内企业普遍担心的问题。但是竞争是促进生产力提升的最有效手段之一。

    国家总理温家宝在本届广交会开幕式上指出,中国是说话算话的国家,也是勇于担当的国家,中国将实行更加积极主动的开放战略,把扩大进口与稳定出口结合起来,努力促进国际收支基本平衡。

    十年之后,过去的世界贸易组织敲门者,已在国际贸易大舞台上成了蒸蒸日上的佼佼者。成长,这意味中国要向世界承担更多的责任。作为中国外贸的晴雨表和风向标,2011年广交会透露出中国“扩大进口”的强烈信号,这成为中国在加入世界贸易组织十周年之际带给世界经济的“最佳礼物”。

    官方统计显示,过去十年中国的进口年均增速21.4%,高于全球进口年均增速10个百分点以上。中国进口额占全球进口比重由2002年4.4%提高到2010年10%左右。

    作为世界第二大进口国,中国是日本、欧盟、澳大利亚、美国等主要出口市场。未来5年中国的进口总规模有望超过8万亿美元。

    加入世界贸易组织十年,中国对外贸易发展战略正从“重出口、轻进口”向进出口并重、促进贸易平衡发展。

    在过去的10年间,中国经济发展取得了巨大的成就。作为当今全球经济增长的重要引擎,中国保持开放市场对全世界来说至关重要。我相信,在世贸框架内,中国经济增长将继续为全世界、为国际贸易和多变贸易体系做出贡献。我相信,中国将在维持和发展国际中将发挥领导者的作用,确保进口和开放市场为我们创造多赢的局面。

    2011年前3季度,中国进口增速高出出口增速4个百分点,外贸顺差同比收窄10.6%,减少127亿美元。海关总署副署长鲁培军就此指出,中国贸易发展更加平衡。进口增长强劲,顺差收窄,对全球经济的拉动作用明显。

    全球金融危机对世界经济造成的冲击进一步凸显了“中国进口”的作用和价值。

    中国这十年完成了从世贸组织的新成员到参与者,逐渐成为推动者的一个重大的转变,成为世贸组织一个成熟的成员,中国加入世贸组织的过程也是我们走出了一条以开放促改革、开放促发展的一条道路。这十年中国的经济增长快,人均收入高,我们出口的规模十年增长了4.9倍,我们进口的规模更是增长了5.2倍,整个GDP增长了3.3倍,经济总量跃居到了世界的前二位。中国人民的收入也因此提高。有将近两亿多人摆脱了贫困。

    十年时间,中国在关税减让、消除贸易壁垒、根据世贸规则完善国内贸易法律体系和开放市场等方面切实履行了作为发展中国家应该履行的义务,兑现了加入世贸组织时作出的郑重承诺。世界贸易组织总干事拉米这样评价:通过加入世贸组织,中国成功地巩固了改革开放所取得的进步;通过履行入世承诺,中国锁定了经济改革的成果,保障中国沿着开放的道路继续前进。

    中国入世,不仅促进了中国的发展,也为她的全球贸易伙伴提供了难得的机遇。

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