1991年扶贫攻坚
各位观众大家好，欢迎收看《镜头记忆》系列节目“共和国的足迹”。２０世纪９０年代，贫困和反贫困成为国际社会共同关注的最重大问题。而在这时，一个奇迹却出现在世界的东方，就在世界许多国家的贫困状况日趋严重的时候，中国却主要依靠自己的力量基本解决了全国农村贫困人口的温饱问题。
自古以来，中华民族就一直在追求富强、昌盛、文明和民主。封建王朝时期，层出不穷的农民起义没有改变农民贫困的命运。自从１８４０年英国的远征军用坚船利炮推开了清王朝封锁的国门，百年来，西方列强对中国发动了数百次的侵略战争，强加给中国人民一千多个不平等条约，使中国成为世界上最贫困的国家之一，因此，中国的反贫困事业变得更加地悲壮和艰难。
１９１１年，伟大的革命先驱孙中山先生高举“三民主义”大旗，历经十年努力推翻了清王朝，辛亥革命，虽然结束了两千多年的封建王朝统治，但中国社会的半殖民地半封建的性质并没有改变，无论是当时的国民党还是其他的资产阶级和小资产阶级政治派别，都没有，也不可能带领劳苦大众走出苦难的深渊。
１９４９年１０月１日，中华人民共和国成立，中国共产党人领导中国人民经过前赴后继的长期斗争，终于取得了新民主主义革命的胜利，然而，中国共产党接收下来的，实际上是一个屡经战乱的烂摊子。
当时，美国人和英国人说，中国共产党能打下江山，但是未必能治理江山。跑到台湾的蒋介石也别有意味地告诉他的儿子蒋经国及其信徒，我把四万万人吃饭的包袱甩给了毛泽东。蒋介石太清楚不过了，他逃离大陆时，中国四亿人口中，有两亿处于饥饿之中。食不果腹，衣不蔽体，房不遮风雨，这数以亿计的没有解决温饱问题的民众，对于即将扬帆起航的共和国巨轮来说，是何等巨大的压力。
中国共产党和中国政府对解决农村贫困人口的温饱问题特别关注，为解决这一问题，新中国政府采取的第一个措施是把七亿多亩土地分给三亿多农民，这是一次翻天覆地的历史变迁，土地改革使农业生产力获得了极大的解放，国民经济得到恢复和发展。但是，由于大跃进和自然灾害等原因，新中国刚见起色的经济受到了严重影响，到1978年，我国农村还有２.５亿人没有解决温饱问题。一场伟大的社会变革也正在中国大地上悄然酝酿。
１９７８年１２月１８日，正是党的十一届三中全会召开的日子，安徽省凤阳县小岗村生产队１８个常年累月在土地里刨食却不得温饱的庄稼汉，冒着坐牢的危险，在一份土地承包契约上摁下鲜红的手印。这个伟大的创造，促进了新体制的产生，代表了整个农村发展的方向。
这之后，中国广大农村开始普遍实行家庭联产承包责任制，从而极大地解放了生产力，实现了农村经济的腾飞。中国采取了一些列措施，加大扶贫工作的力度，从１９８６年起，我国开始在全国范围内开展有计划、有组织、大规模的扶贫开发工作。但是，随着扶贫工作的深入开展，一些问题也逐渐暴露出来。
１９４９年到１９７９年，各级政府的扶贫工作只能称为社会救济。这种侧重于输血而非造血的扶贫方式，虽然可以缓解一时的生活困难，却不利于提高贫困者自我消除贫困的能力和积极性。更为严重的是，反而助长了一部分人不思进取的依赖心理，结果对贫困地区的发展产生不小的负面影响。
在这样的背景下，１９９３年，国务院将原来的贫困地区经济开发领导小组更名为扶贫开发领导小组，这次更名表明我国的反贫困事业走上了一条符合中国国情的路子，既是对传统的分散救济式扶贫的改革和调整，又顺应了中国改革开放实现两个根本转变的历史过程。从此中国的扶贫开发进入了一个新的历史时期。
党和国家对扶贫开发工作紧抓不懈，多次召开扶贫工作会议进行部署。到１９９３年底，全国农村没有解决温饱的贫困人口减少到８０００万人。这部分贫困人口主要集中在那些自然环境恶劣、生产生活条件差的地区。针对这种情况，为进一步加快扶贫开发步伐，国务院在１９９４年制定并开始实施《国家八七扶贫攻坚计划》，明确提出要集中人力、物力、财力，用７年左右时间，也就是到２０００年末，力争基本解决８０００万农村贫困人口的温饱问题。
中国政府确定的到上世纪末的扶贫攻坚目标已如期实现。进入新世纪，我国的扶贫开发工作也随之提到了一个更高的层次。
党的十六大以来，扶贫开发工作取得显著成效，农村贫困人口大幅度减少，贫困地区农民收入较快增长，经济社会发展取得长足进步。在十二五期间，我国将坚持开放式扶贫方针，实行扶贫开发和农村居民最低生活保障制度有效衔接，完善贫困人口瞄准机制。
在扶贫攻坚的道路上，我国一直在不断探索、不断突破，未来十年扶贫开发任务艰巨，反扶贫压力仍然较大，中国的扶贫攻坚战依然任重而道远。
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